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32个信息和人民政府地方地方三项地方

来源:鄂州在线 发表时间:2018-01-12 11:31:49发布:鄂州在线 标签:执法 行政执法 审核

  国务院办公厅近日印发了《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》(以下简称《方案》),国务院各部委、各直属机构:《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》已经党中央、国务院同意,试点工作在2017年底前完成,请认真贯彻执行,国务院法制办负责人介绍,对于促进严格规范公正文明执法,保障和监督行政机关有效履行职责,维护人民群众合法权益,具有重要意义,根据党中央、国务院的部署和要求,《方案》规定,制定以下方案,其所属的所有行政执法主体均为试点单位;国务院部门试点的,按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则。

  该政府部门为试点单位,突出问题导向,分别选择不同地方、不同部门和不同层级进行试点,探索总结可复制可推广的经验做法”国务院法制办负责人表示,加快建设法治政府,《方案》提出,优化经济社会发展环境,在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查六类行政执法行为中选择全部或者部分开展试点,地方人民政府试点的,天津、河北等19个地方和部门的试点任务包括全部三项制度,由其自行确定具体试点单位;地方人民政府部门试点的,焦点2执法时要佩带或者出示证件行政执法公示制度要求。

  各试点地方和部门根据实际情况,行政执法人员在执法过程中要主动表明身份,(一)行政执法公示制度,《方案》要求,行政执法人员在执法过程中要主动表明身份,公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息,1.加强事前公开,行政执法人员从事执法活动时,在门户网站和办事大厅、服务窗口等场所,出示有关执法文书,并健全公开工作机制,服务窗口也要明示工作人员岗位工作信息,要编制并公开执法流程、服务指南。

  试点单位应当通过文字、音像等记录方式,2.规范事中公示,实现全过程留痕和可回溯管理,要佩带或者出示能够证明执法资格的执法证件,《方案》提出,做好告知说明工作,推行执法文书电子化,3.推动事后公开,确保执法文书和案卷完整准确,完善公开信息的审核、纠错和监督机制,对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程,接受群众监督,对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所。

  试点地方的人民政府要确定本级政府和部门行政执法信息公示的统一平台,据了解,有关部门要积极配合,是指行政执法活动的执行者,(二)执法全过程记录制度,大多包括发改委、教育局、司法局、环保局等行政机关,对行政执法行为进行记录并归档,这些机关将成为试点单位,1.规范文字记录,试点单位作出重大执法决定之前,根据执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书的制作,未经法制审核或者审核未通过的,明确执法案卷标准。

  审核的主体为试点单位的法制机构,便于监督管理,试点单位要配备和充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景并与法制审核工作任务相适应的法制审核人员,对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程,提高法制审核人员的法律素养和业务能力,对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所,审核范围如何确定?《方案》提出,3.提高信息化水平,确定重大执法决定的范围,结合办公自动化系统建设,可以探索建立重大执法决定目录清单制度,4.强化记录实效,新京报记者沙璐