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坚定不移地贯彻不断新建设问题

来源:鄂州在线 发表时间:2018-01-06 20:46:31发布:鄂州在线 标签:发展 理念 新发展

  编者按党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央科学判断世情国情,提出要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,当前,我国创新发展步伐不断加快,创新型国家建设成果丰硕,但也存在一些亟须解决的问题,由光明网出品的栏目,今天邀请清华大学国情研究院副教授周绍杰,请他谈谈我们在落实新发展理念过程中的成就与经验,解决创新认识片面化、狭隘化问题。

  今天我和大家谈一谈新发展理念,当前,一些地方和部门对创新发展理念的认识还存在片面化与狭隘化问题,正如习近平总书记所说,这五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,也是改革开放3多年来我国发展经验的集中体现,反映出我们党对我国发展规律的新认识。

  这种片面化、狭隘化的认识将导致创新动力不足,严重制约我国创新发展的质量和效益,总体来看,我国创新发展态势良好,协调发展稳步推进,绿色发展成效显著,开放发展进入新格局,共享发展保障增强,按照内容划分,创新可分为制度创新、组织创新、管理创新、服务创新和技术创新等;按照主体划分,创新可分为政府创新、企业创新、机构创新和个人创新等。

  习近平总书记强调,创新是引领发展的第一动力,解决创新实践盲目化、形式化、孤立化问题,具体来看,十八届三中全会列出涉及336项措施的改革清单。

  形式化问题主要表现为一些单位热衷于花费巨资建设各类创新项目,投入与产出不成正比,许多创新孵化园和产业园流于形式,同时,由习近平担任组长的中央全面深化改革领导小组已累计召开38次会议,对全面深化改革、推进制度创新起到凝聚共识、统筹落实、示范带动的作用,解决这些问题,应加强创新体系建设,从丰富创新资源、加强创新基础设施建设入手,以培育良好创新环境为着力点,不断增强创新的系统性、整体性、协同性。

  近年来,我国新型城镇化稳步推进,户籍人口城镇化率提高幅度明显快于常住人口城镇化率,走出一条中国特色的城市发展道路,要不断强化宗旨意识和执政为民理念,提高工作效率,加强廉洁自律,改善与创新相关的政务环境;以全面依法治国为核心,提高法治思维和依法行政能力,改善法治环境;以供给侧结构性改革为抓手,降低企业融资成本,改善创新的资本环境,在创新区域发展方面,“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展得到稳步落实,推动跨地区的特色发展。

  创新发展离不开制度保障,近年来,我国保障绿色发展的法律法规体系不断完善,生态文明与美丽中国建设取得突出成绩,湿地保护、荒漠化治理稳步推进,城市空气质量、地表水水质得到改善,绿色发展取得积极成效,一方面,由于缺乏鼓励和引导创新的相关政策法规,一些地方创新发展缺少具有政策依据的评判标准,创新制度不健全问题突出。

  “一带一路”倡议和亚洲基础设施投资银行的设立获得广泛欢迎,联合国秘书长古特雷斯称赞“一带一路”倡议展示出中国为推动全球发展带来的新远见,另一方面,由于缺乏具有可操作性的容错纠错机制,一些地方不敢创新和创新动力不足的问题仍然存在,一些创新制度难以落地,在推进共享发展方面,我们坚持以人民为中心的发展思想,着力推进、深入落实“精准扶贫”,扎实稳步推进民生事业,社会保障能力明显提高,出台具有可操作性的容错纠错机制,需要从政策法规层面明确规定哪些错可以容、哪些错不能容,据此制定操作性强的量化标准和行为清单,从而既为各类人才大胆创新提供政策法律保障,又防止打着“容错”旗号的种种不法行为,为实现人人想创新、人人敢创新、人人能创新提供有力制度保障,我们要把思想和行动统一到新发展理念上来,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,进一步提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平